Considerando que la equidad educacional, es un aspecto central en el debate político actual, me permito presentarles algunas ideas respecto a esta temática, que fueron señaladas por el Dr. Carlos Peña González, en su ponencia sobre “Igualdad educativa y sociedad democrática”, en el Seminario Internacional sobre Políticas Educativas y Equidad realizado en la CEPAL -Santiago de Chile, en el mes de Octubre del año próximo pasado.

Uno de los aspectos centrales señalados por el investigador, fue el plantear que la educación entraña el ideal democrático de igualdad de oportunidades. Esto significa, que cada uno define su lugar en la sociedad de acuerdo a su desempeño personal, ajeno a su pertenencia familiar o social; sin embargo, este ideal tropieza con algunos factores históricos que dan origen a la desigualdad de las personas, tales como la diversidad de dotaciones de orden natural y social, que los convierten en “príncipes y mendigos”.

A partir de esta premisa, ha surgido en la sociedad la preocupación de valorar la distribución del capital económico, social y cultural de las personas según un criterio de justicia:

Esta paradoja, nos permite visualizar el abismo existente entre lo real (cómo son las cosas) del ideal (cómo debieran ser). Constituyéndose el ideal democrático, en el sueño de una sociedad más igualitaria, en la que cada ser humano al margen de su historia familiar pueda contar con iguales posibilidades de realizar una vida conforme a su propia elección.

En esa línea, el expositor en referencia, planteó que la igualdad esperada del sistema escolar en América Latina ha tenido desde siempre dos dimensiones ligadas al ideal democrático:

El resultado que nos entrega la realidad, respecto a estas dos dimensiones, no es alentador. Esto, porque al parecer la educación no ha cumplido su promesa con el ideal democrático, por la falta de correspondencia entre la igualdad de acceso a la educación y la igual distribución de los recursos y oportunidades, en base al mérito.

De esta forma, en los países de América Latina, se ha logrado principalmente una mayor equidad en el acceso al sistema escolar a través de una mayor cobertura. Esto no ocurre sin embargo, con la distribución de resultados educacionales, los que siguen siendo profundamente inequitativos y donde las escuelas reproducen la pertenencia familiar del capital social de las personas, al ser los ingresos económicos los que determinan finalmente la escuela donde van a estudiar sus hijos.

En esa línea las aproximaciones que han planteado la sociología y la economía de la educación en esta temática son:

En base a estas aproximaciones, el conferencista concluye que en América Latina la distribución de oportunidades sociales y recursos para las grandes mayorías se efectúa en base a otros factores externos a la escuela, distintos a los que sugiere el ideal democrático.

A la luz de lo expuesto, sugiero que la Dirección de Educación en el Cusco y las organizaciones de la sociedad civil, vinculadas al tema educativo elaboren un diagnóstico que permita identificar cuales son los factores centrales externos a la escuela que están determinando la inequitativa distribución de oportunidades sociales y los recursos en el ámbito educacional. Este ejercicio nos permitiría concentrarnos en algunos aspectos sobre los cuales pudiésemos intervenir a través de alguna política o programa específico.

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